Отправлено: 21.07.11 10:12. Заголовок: Организация и проведение собраний ТСЖ (рекомендации)

Рекомендации по проведению собраний
Общее собрание собственников помещений может быть созвано по инициативе физических или юридических лиц, являющихся собственниками помещений данного многоквартирного дома. Для успешного проведения общего собрания желательно, чтобы в доме появилась инициативная группа собственников помещений, созданная по инициативе самих жителей. Инициативная группа разрабатывает необходимую для проведения общего собрания документацию, формирует повестку дня, определяет дату и место проведения общего собрания.
После определения повестки дня собрания и подготовки необходимой документации проводится подготовка и направление сообщений о проведении собрания, а также проектов решений собственников помещений.
Организаторам общих собраний собственников помещений необходимо знать, что в многоквартирном доме часть жилых помещений может принадлежать на праве собственности муниципальному образованию, либо юридическому лицу. В этом случае уведомления о проведении общего собрания соответственно направляются:
- в органы местного самоуправления данного муниципального образования;
юридическому лицу.
Кроме того, инициативная группа выявляет организации, специализирующиеся на управлении многоквартирными домами; определение доли каждого собственника в общем имуществе многоквартирного дома; определяет кандидатуры председателя общего собрания, секретаря, счетной комиссии и др.
Формы проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено:
- в очной форме, то есть при совместном присутствии собственников помещений в конкретном месте и в конкретное время для обсуждения вопросов, поставленных на голосование;
- в форме заочного голосования — без совместного присутствия собственников помещений путем передачи в письменной форме решений собственников по поставленным на голосование вопросам. Форма заочного голосования применима при решении любых вопросов, отнесенных к компетенции общего собрания.
Проведение общего собрания собственников в очной форме
1. Уведомления о проведении общего собрания
Собрание собственников помещений в очной форме — совместное присутствие собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
Инициаторы проведения общего собрания обязаны направить каждому собственнику сообщение.
В сообщении должно быть указано следующее:
а) сведения о лице (или лицах), по инициативе которого (или которых) созывается данное собрание (фамилия, имя, отчество, данные о собственности инициатора в данном доме);
б) форма проведения данного собрания — общее собрание;
в) дата, место, время проведения данного собрания;
г) повестка дня собрания.
Общее собрание не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня, равно как и не вправе изменять повестку дня. В противном случае решение общего собрания может быть оспорено в судебном порядке;
д) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, а также место или адрес, где с ними можно ознакомиться. Желательно указать контактный телефон.
В соответствии с п. 4 ст. 45 ЖК РФ собственник или группа собственников помещений в многоквартирном доме — инициаторы созыва общего собрания обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за 10 дней до даты его проведения.
Для созыва самого первого общего собрания собственников инициаторам проведения такого собрания целесообразно либо направить извещение каждому собственнику заказным письмом, либо вручить под расписку.
Точное соблюдение требований, предъявляемых частями 4 и 5 ст. 45 ЖК РФ к сообщению о проведении общего собрания, является необходимым условием правомочности данного собрания. В случае их несоблюдения решения общего собрания могут быть оспорены в судебном порядке.
2. Правомочность общего собрания
Особое внимание необходимо обратить на правомочность общего собрания собственников. Общее собрание правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников (ст. 45 ЖК РФ).
3. Решения общего собрания
Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме принимаются:
- большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений — по вопросам принятия решений о реконструкции многоквартирного дома, строительстве хозяйственных построек и других зданий, сооружений, ремонте общего имущества, о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе о введении ограничений пользования им, о передаче в пользование общего имущества в многоквартирном доме;
- более 50 % голосов от общего числа голосов собственников помещений — по вопросу создания товарищества собственников жилья;
- большинством голосов от общего числа голосов, принимающих участие в данном собрании, — по остальным вопросам.
4. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме
Правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Количество голосов, которым обладает каждый собственник, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.
Точное определение доли в праве общей собственности имеет исключительное значение, так как исходя из нее устанавливается степень участия каждого конкретного собственника в управлении и распоряжении общей собственностью и рассчитывается размер платы за содержание и ремонт общего имущества.
В соответствии с п. 1 ст. 48 ЖК РФ голосование на общем собрании собственников помещений осуществляется собственником как лично, так и через своего представителя. При этом доверенность, выданная собственником представителю, может быть оформлена в простой письменной форме и удостоверена по месту работы, учебы, жительства.
Голосование проводится по каждому вопросу повестки дня непосредственно после его обсуждения. Голосование может быть проведено несколькими способами: посредством поднятия рук, посредством мандатов или письменных решений собственников, в которых указана доля в праве общей собственности на общее имущество и количество голосов, которым обладает данный собственник.
5. Подведение итогов голосования
Для подведения итогов голосования должна быть создана счетная комиссия, этот вопрос также вносится в повестку дня общего собрания. Ее состав предлагается инициаторами проведения общего собрания и утверждается общим собранием.
Результаты голосования по каждому вопросу повестки дня в обязательном порядке заносятся в протокол общего собрания.
6. Оформление решения общего собрания
Решение общего собрания оформляется протоколом в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.
Протоколы, равно как и уведомления о проведении общего собрания и решения собственников, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания. ЖК РФ не устанавливает каких-либо требований к форме протокола.
Согласно традициям ведения общих собраний протокол должен быть составлен в письменной форме, подписан председателем и секретарем, а также членами счетной комиссии. В протоколе в обязательном порядке указываются дата и место проведения общего собрания собственников, повестка дня, кворум.
Законом установлено, что решения общего собрания собственников должны быть доведены до сведения всех собственников помещений, в том числе и не принявших участие в собрании, в течение десяти дней со дня принятия этих решений. Исходя из этого требования протокол должен быть изготовлен не позднее десяти дней со дня проведения общего собрания собственников помещений

 Отправлено: 21.07.11 11:23. Заголовок: ОСОБЕННОСТИ ПРОВЕДЕНИЯ ОБЩЕГО СОБРАНИЯ ЧЛЕНОВ ТОВАРИЩЕСТВА СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ

ОСОБЕННОСТИ ПРОВЕДЕНИЯ ОБЩЕГО СОБРАНИЯ ЧЛЕНОВ ТОВАРИЩЕСТВА СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ

Собрания членов товарищества собственников жилья бывают очередные и внеочередные. Очерёдность проведения собраний и некоторые частные положения определяются Уставом товарищества. Отметим сразу, что любые положения Устава, в том числе касающиеся порядка созыва, организации и проведения общего собрания членов ТСЖ (очередного или внеочередного), не должны нарушать действующего законодательства. Поэтому, если предусмотренный Уставом порядок созыва, организации и проведения общего собрания, нарушает действующее законодательство, то такие положения Устава можно оспорить в судебном порядке, а применению подлежат только те положения устава, которые не противоречат действующему законодательству.

Процедура созыва общего собрания начинается с инициации собрания.

Инициатива очередного собрания исходит от правления или председателя правления Товарищества. Созывается очередное собрание, в соответствии с Уставом, определённое количество раз в год, но менее одного раза.

Внеочередное собрание созывается в порядке и в соответствии с Уставом, а так же Жилищным кодексом РФ. Часто в Уставе прописывается, что инициатором созыва может выступать ревизионная комиссия или определённая часть членов ТСЖ.

Зачастую инициатива внеочередного собрания лишь декларируется, но на практике она полностью блокируется действующим правлением и председателем правления.

Естественно, одной инициативы мало – нужно уведомить членов товарищества о предстоящем собрании. Действующим законодательством предусмотрено, что уведомление о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья направляется в письменной форме лицом (группой), по инициативе которого созывается общее собрание, и вручается каждому члену товарищества под расписку или посредством почтового отправления (заказным письмом). Уведомление направляется не позднее, чем за десять дней до даты проведения общего собрания.

Уведомление может быть оформлено в произвольной форме, но оно обязательно должно содержать сведения о лице, по инициативе которого созывается общее собрание, место и время проведения собрания, точную повестку дня общего собрания.

Законодатель не ограничивает руководство ТСЖ в иных способах уведомления членов товарищества, не заменяющих, но дополняющих указанный выше способ. Распространение получило уведомление по квартирам, которое проводят члены правления с использованием листов уведомления, в которых указывается информация, перечисленная выше, а уведомлённые члены ТСЖ записывают в этих листах свои ФИО, номер квартиры, дату уведомления и подпись. Этот способ даёт дополнительную гарантию в наличии кворума на собрании.

Кворум – определённое число лиц, участвующих в собрании (именно членов ТСЖ, а не просто жильцов или собственников), при соблюдении которого собрание будет правомочно решать поставленные перед ним вопросы. «Общее собрание членов товарищества собственников жилья правомочно, если на нем присутствуют более половины членов товарищества или их представителей» - гласит часть 3 статьи 146 Жилищного кодекса РФ. При этом слово «присутствуют» обозначает физическое присутствие и трактуется буквально. Таким замысловатым образом законодатель акцентировал, что заочные собрания членов ТСЖ незаконны, однако практика складывается таким образом, что заочные собрания членов ТСЖ, заочные голосования приобрели большую популярность и стали широко использоваться. Считается, что при утверждении данного способа проведения собрания и голосования в Уставе ТСЖ, он будет легитимным. Однако действующим законодательством в данной ситуации допущен пробел.

Уставом ТСЖ может быть предусмотрено голосование посредством опроса в письменной форме или голосование по группам членов товарищества в зависимости от вида (жилое или нежилое) принадлежащих им помещений в многоквартирном доме и решаемых вопросов.

Существует перечень вопросов, по которым решения общего собрания членов ТСЖ принимаются не менее чем двумя третями голосов от общего числа голосов членов ТСЖ. К ним относятся, в соответствии с частью 4 статьи 146 ЖК РФ:

- принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества;

- принятие решения о получении заемных средств, в том числе банковских кредитов;

- определение направлений использования дохода от хозяйственной деятельности товарищества.

Остальные вопросы принимаются большинством голосов от общего числа голосов присутствующих на общем собрании членов товарищества или их представителей.

Общее собрание членов товарищества собственников жилья ведет председатель правления товарищества или его заместитель. В случае их отсутствия общее собрание ведет один из членов правления товарищества. В случае внеочередного проведения собрания по инициативе жильцов, ведение собрания доверяется избранным председателю и секретарю собрания.